为贯彻落实习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”理念，近年来，各地持续推进生态保护补偿制度建设，充分调动各方积极性，不断健全生态环境保护的市场机制，取得了积极进展。生态环境部总结了生态保护补偿典型案例，为各地推动生态保护补偿提供借鉴。

京津冀区域坚持水资源、水环境、水生态“三水统筹”，加快推动建立重点流域横向生态保护补偿机制，目前潮河、白河、永定河、沙河、黎河等京津水源上游河流国考断面优良比例达到100%。

生态之约，只此青绿护碧波

为涵养好水源、保障好水量、保护好水质，2018年11月，北京市、河北省签订第一期密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿协议（2018—2020年）；2022年8月，签订第二期协议（2021—2025年）。2017年6月，天津市、河北省签订第一期引滦入津上下游横向生态保护补偿协议（2016—2018年）；2019年12月，签订第二期协议（2019—2021年）；2023年1月，签订第三期协议（2022—2025年）。2023年8月，北京市、河北省签订了官厅水库上游永定河流域生态保护补偿协议。至此，京津冀水源上游潮河、白河、滦河、永定河流域实现生态保护补偿全覆盖。

多方发力，推动修复与治理

补偿机制建立以来，河北省张家口、承德两市累计获得密云水库上游横向生态保护补偿资金34.9亿元，承德、唐山两市累计获得引滦入津上下游横向生态保护补偿资金30.9亿元，实施了一批生态治理修复项目。张家口、承德、唐山等市关停永定河流域化工、钢铁、水泥、煤炭等企业，新建潮白河流域滦平县巴克什营镇、赤城县龙关镇等污水处理设施，开展“稻改旱”、节水灌溉等一系列水源涵养生态工程和节水工程，试点推进赤城县、兴隆县化肥农药减量增效，全部取缔关停潮河沿线畜禽养殖场。流域内污水处理率和生活垃圾处理率大幅提升，水环境质量稳步改善，稳定达到协议设定的水质考核目标。

绿色红利，“生态水”变“富民泉”

坚持在保水中发展、发展中保水，探索生态良好、环境友好的可持续发展模式，持续打通生态效益向经济效益、社会效益转化通道，把“生态水”变成“强市水”“强县水”和“富民泉”，厚植高质量发展的绿色底色。

通过实施“生态+”战略，有效促进生态建设和旅游、农业等产业深度融合发展，探索出生态环境友好的可持续发展之路。推动“承德山水”品牌农产品服务京津市场，承德市已有225家企业、7大品类、1200多种单品入驻“承德山水”网络电商交易平台，实现品牌农产品京津市场销售2亿元，带动支农产品销售66亿元。在产业扶持方面，促成了国家能源集团、中电建等一批央企子公司落户承德。从“一水共护”迈向“一域共富”，补偿机制有力推动了绿水青山和金山银山的有机统一，上下游地区合作共赢态势显现。

供稿 | 生态环境部综合司

编辑 | 廉伟‍‍‍‍‍‍