文 | 安徽省蚌埠市中级人民法院院长 高仁宝
当前,党纪学习教育已经到了纵深推进的关键阶段,切实站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,站在党长期执政、国家长治久安的历史高度,推动党纪学习教育走深走实,铭“纪”于心、守“纪”于行,对于推动审判工作现代化至关重要。
严守政治纪律
把好方向关
安徽省蚌埠市两级法院(以下简称“蚌埠法院”)坚持党建标准化工作思路,以党的政治建设为统领,一体压实党建责任与司法责任,推动党建业务融合发展。
坚持把政治建设摆在首位。蚌埠法院深入学习贯彻习近平法治思想,坚决维护国家安全和社会稳定,依法妥善处理涉众型案件、涉民生类案件、涉公共安全类案件,做实“从政治上看、从法治上办”。
坚持党对法院工作的绝对领导。蚌埠法院严格执行《中国共产党政法工作条例》,认真落实向党委、党委政法委请示报告重大事项规定,健全院党组定期研判审判执行、涉诉信访等工作机制,严格落实意识形态工作责任制。
坚持服务中心大局。蚌埠法院在案件审理中,注重把握“办理破产与供给侧结构性改革、金融审判与重大风险防范、强化执行与小微企业生存”等事项之间的关联,确保司法审判始终与党中央重大决策部署同频共振。
严守组织纪律
把好管理关
蚌埠法院坚持管理一体化工作思路,把贯彻落实新时代党的组织路线放在首位,紧盯“关键少数”,一体推动落实。
强化组织观念。在贯彻落实上级重大决策部署时,蚌埠法院着力解决工作不实问题,严防空泛表态、过度留痕、重部署轻落实等突出问题,根治形式主义、官僚主义。
强化责任意识。蚌埠法院进一步把敢抓敢管、严抓严管、常抓常管的主体责任、监督责任担起来。严格落实“一岗双责”,抓实“三会一课”、谈心谈话、主题党日等组织生活,营造风清气正、干事创业的良好氛围。
强化用人导向。蚌埠法院抓实年轻干部培养选拔,完善“选、育、用、管”递进式培养链条,一体实施法官助理导师制,年轻干部分层储备制,法院干警队伍内外、上下交流机制。
严守廉洁纪律
把好权力关
蚌埠法院坚持“严管就是厚爱”,严格落实全面从严管党治警主体责任。2023年,蚌埠法院未发生干警违反廉洁纪律情形。
紧盯重点领域。蚌埠法院聚焦权力集中的“关键少数”和审判执行关键环节,常态化组织开展司法巡查、审务督察、司法作风突出问题专项整治,以最严的要求持续推进正风肃纪反腐,充分释放“不敢腐”的震慑效应。
抓好问题整治。蚌埠法院深化干警与律师不正当接触交往问题治理,严格落实法院干警配偶、子女及其配偶禁业规定,规范干警离职从业行为,探索退休干部监管新路径,做到离岗不离责,退岗不褪色。
保持严的基调。蚌埠法院通过召开警示教育会、观看警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审、深刻剖析违纪违法典型案例等方式,以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,以案例让党纪“活”起来。
严守群众纪律
把好立场关
蚌埠法院坚持以人民为中心,将党的群众路线贯穿涉诉信访化解全过程,积极回应群众多元司法需求。
自觉树牢群众观念。蚌埠法院站稳群众立场、厚植人民情怀,实行院领导信访轮值、带案下访、联合接访,全流程司法释明,涉诉信访“全端”治理,有序衔接涉诉信访的预防、受理、办理、监督追责等环节,让群众的每一项诉求都有人理、有人管、有人办。
维护群众切身利益。蚌埠法院坚持把群众满不满意作为评判审判质效的根本标准,做深做实涉及教育、医疗、就业、婚姻家庭等事关人民群众切身利益的重点领域审判工作,常态化开展涉民生、涉黑恶案件攻坚执行,扎实运用交叉执行、“执转破”等措施,全面提升执行工作质效。依托“村居微法庭”平台,深入基层一线知民情、解民忧、办实事、促发展。
严守工作纪律
把好责任关
蚌埠法院坚持高位目标牵引,聚焦“皖北一流、全省领先、全国有位”目标,同步推进党建标准化、审判专业化、执行规范化、管理一体化、队伍职业化建设,先后开展审判效率、审判质量、司法作风、司法能力、司法形象提升年行动,各项工作取得新进展。
力戒办案中的形式主义、官僚主义。蚌埠法院把严明纪法管住“案”作为管住“人”、治好“院”的落脚点,以严明的党纪贯通审判管理、政务管理和队伍管理。破解机械司法、消极司法问题,担起人民法院肩负的政治责任、法治责任、审判责任,推动审判工作提质增效。
发扬“主人翁精神”“建功者意识”。蚌埠法院不断探索推动审判工作现代化的方法和路径,迎难而上、勇挑重担。2023年,蚌埠法院审判质效综合考核居安徽法院系统前列。
严守生活纪律
把好品德关
蚌埠法院坚持全方位监督理念,出台“八小时之外”行为规范,督促干警自觉净化生活圈、交往圈、朋友圈。
加大“八小时之外”行为监管。蚌埠法院重点关注干警是否参与不良交往等行为,对苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防患于未然。引导干警注重家庭教育,巩固家属助廉机制,不接受亲友、同学等请托代为说情打招呼、转递资料、打探案情,不干预、插手案件办理,共筑家庭廉洁自律防线。
引导保持良好生活作风。蚌埠法院注重引导干警培养健康的生活情趣,自觉抵制享乐主义、奢靡之风,坚持把低级趣味作为“带电的高压线”,坚决不靠近、不接触,切实增强自制力。2020年以来,蚌埠法院未发生干警违反生活纪律情形。
新时代新征程上,蚌埠法院将进一步严明党的纪律,压实司法责任,事不避难,努力锻造忠诚干净担当的法院铁军,全面提升为民、公正、廉洁司法形象,加快推进审判工作现代化。
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《中国审判》杂志2024年第16期
中国审判新闻半月刊·总第350期
编辑/孙敏