文 | 云南省弥勒市人民法院院长 傅军
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习近平总书记强调,政法工作要履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务。近年来,云南省弥勒市人民法院在习近平法治思想的引领下阔步前行,忠诚履职,实干创新,牢记“国之大者”,感怀民生福祉,踔厉奋发,绘就弥勒高质量发展司法新画卷。
落笔有劲
绘就高质量司法“平安图”
弥勒法院自觉将主责主业放到经济社会发展大局中谋划、推进,全力维护社会和谐稳定。
维护社会稳定。弥勒法院坚决打好风险防控攻坚仗、司法安全主动仗,不断完善认罪认罚从宽制度适用,健全犯罪记录封存、回访帮教等制度。深化矛盾纠纷排查化解,构建防范“民转刑”“刑转命”分级预警机制并形成工作指引。多年来,该院实现“民转刑”“刑转命”案件“零发生”。完成院机关及人民法庭安检前移改造,确保审执安全。
筑牢平安基石。弥勒法院坚定不移贯彻总体国家安全观,全链条打击毒品犯罪,严惩故意杀人、故意伤害、拐卖儿童、抢劫、盗窃等侵犯公民人身财产权利犯罪;严惩聚众斗殴、寻衅滋事、危险驾驶、交通肇事等妨碍社会管理秩序与公共安全犯罪;严惩电诈网赌、网络暴力等犯罪;严惩贪污贿赂、挪用公款等职务犯罪。
优化营商环境。弥勒法院以法治“硬举措”着力优化营商“软环境”,制发《优化营商环境提质培优年行动方案》,推动完善企业破产府院联动工作机制。针对涉企案件态势和规律,推行要素式审判,强化“示范性判决+司法建议”运用。探索“预查废”机制,规避程序空转,高效处置金融纠纷。涉企合同纠纷案件平均结案时间较2023年减少12.99天。
落笔有情
绘就高质量司法“幸福图”
弥勒法院不断强化民生权益保障,用公正司法回应人民群众殷切期盼。
守护家庭“晴空蓝”。弥勒法院大力推进家事审判专业化建设,设立圆桌式家事审判法庭,开设“人身安全保护令申请绿色通道”,适用家庭教育指导令,采取上门服务、联合调解等多种方式,妥善化解涉妇女儿童矛盾纠纷。发挥“审判之治”价值,审结撤销监护人资格案,打击生而不养遗弃罪,弘扬平等和谐文明家风。该院先后获评“全国法院家事审判工作先进集体”“红河州实施妇女儿童发展规划成绩突出集体”等。
架起惠民“连心桥”。弥勒法院以减轻群众诉累为价值导向,升级改造诉讼服务中心,设立特殊群体“绿色服务窗口”和24小时自助诉讼服务区,配备老花镜、医药箱等便民设施;依法准予经济确有困难的群众缓、减、免交诉讼费;推动“厅网线巡”服务平台一体化建设,让群众在跨域立案、网上庭审、网上交费等“数据跑腿”服务中享受数字红利。
按下执行“快进键”。弥勒法院先后组织开展“迅雷”“云岭总攻”“红河利剑”等专项执行行动,常态化开展夜间执行、假日执行,攻克物权保护纠纷10年“骨头案”。突出“执前督促+执前保全+执前和解”机制在“立审执”一体化运行中的效用,与36家单位建立切实解决执行难联席会议制度,完善综合治理大格局。执行服务中心揭牌使用,服务流程、服务水平优化升级,打通司法公正“最后一公里”。
落笔有技
绘就高质量司法“创新图”
弥勒法院应时代之变、重守正创新,把准发展方向,向创新要质量、效率和效果。
打造专业法庭样板。弥勒法院抓住“枫桥式人民法庭”创建契机,坚持强基导向,明晰功能定位,打造品牌特色,为社会治理注入法治动能。该院弥阳人民法庭搭建“诉前调解+立审执”一体化金融审判机制,推广“午间法庭”,深化“法银”合作,擦亮金融纠纷多元化解“金名片”,金融纠纷案件数量不断下降;新哨人民法庭创新判后“四访”、“一站式”法治调解平台、司法确认前置等机制,为“家和万事兴”加持法治力量;朋普人民法庭优化“双语”服务,健全“法庭+N”联动调解模式,并依托设立于少数民族特色村寨巡检司镇高甸村的“共享法庭”,绘就民族团结“同心圆”。
探索前端治理路径。弥勒法院依托诉前委派调解服务中心、妇女儿童维权服务中心、旅游巡回法庭办案点、金融纠纷调处化解中心(金融“共享法庭”)、人民法院工作综合服务站实质推动人民调解、行政调解、司法调解有机衔接。建立员额法官挂联乡镇(街道)机制,推荐47名干警担任“法治副村长”、8名干警担任“法治副校长”,助力基层社会治理。
优化审判管理机制。弥勒法院建立健全案件阅核、案件质量管理评查机制,发挥审判委员会和专业法官会议职能作用,用好法答网、人民法院案例库,守牢案件质量“生命线”。优化案件分流机制,严格适用小额诉讼程序,组建3个执行办案小单元,推动“速裁快审”落地见效。“逢会必商”质效指标,通过周公示、月通报、季分析、半年回顾、全年总结等方式,及时总结梳理,推动提质增效。
落笔有神
绘就高质量司法“落实图”
兴业之要,关键在人。弥勒法院抓实建强队伍,推动提升队伍专业能力素质。
培根铸魂抓思想。弥勒法院坚持思想政治与党性教育“两手抓”,采取“集中学+个人学”“业务骨干解读+集中研讨”“重点发言人+普通干警代表”“固定讲台+流动课堂”方式,做深做活政治历练与思想淬炼。针对新入职干警、新入额法官开展岗前集体谈话、宪法宣誓等活动,教育勉励干警砥砺法治初心、践行守正为民。
提升素能抓落实。弥勒法院搭建学习交流平台,对外“迈开脚步”学习考察,吸收转化先进法院与机关单位、企业管理有益经验,增添助推司法审判升级的外部动力;对内开设“党课开讲”“法官沙龙”“道德讲堂”“职工驿站”活动,为全院干警打造政策理论、业务素能“充电桩”。
正风肃纪抓作风。弥勒法院找准真管真严与容错纠错的平衡点,坚持审务督察与纪律作风督察常态化,一体推进执法司法规范化专项检查与案件评查;对“苗头”干警及所在部门发放监督提醒卡、监督预警卡;适时组织家庭助廉、廉洁文化观展、“零距离”监狱警示教育等活动,确保干警受警醒、明底线、知敬畏。
本期封面及目录
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《中国审判》杂志2025年第2期
中国审判新闻半月刊·总第360期
编辑/孙敏