文 | 李想
山东省济南市有一座桥横跨黄河，这座桥就是位于天桥区的黄河大桥。
大桥之下，黄河奔涌，九曲连环。2021年，济南市天桥区人民法院环境资源黄河巡回法庭在黄河北岸揭牌，承担起生态护航、保障营商、基层治理的重任。
近年来，天桥法院持续用最严格制度、最严密法治保护黄河流域生态环境，着力打造“法治润黄河”司法服务品牌，努力守卫母亲河的长久安澜。该院被山东黄河河务局授予“黄河流域生态保护和高质量发展司法服务保障先进单位”荣誉称号；被山东省高级人民法院、山东省人民检察院等部门授予“全省生态环境行政执法与刑事司法衔接工作表现突出集体”。
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2024年12月27日，山东省济南市天桥区人民法院北园人民法庭开展守卫黄河行动 摄影 李想
“如我在诉” 守护司法信赖
近日，一起涉嫌非法占用农用地罪刑事附带民事公益诉讼案件在天桥法院环境资源审判庭公开审理。被告人是居住在黄河岸边某村的村民，其在承包的农用地上及其他村民的耕地上堆放建筑渣土，总面积达33亩，导致耕地的种植条件被破坏。
天桥法院环境资源审判庭对此案高度重视，组成7人合议庭，采用刑事、行政、民事案件“三审合一”的审判模式审理此案，依法判处被告人有期徒刑一年，缓刑一年，并让其对破坏的农用地进行修复。这是天桥法院依法保护黄河流域生态的一个缩影。
为有效发挥生态环境资源审判的警示作用，不久前，天桥法院院长、天桥区人民检察院检察长同时出庭履职，审理了张某滥伐林木刑事附带民事公益诉讼案。张某在未办理林木采伐许可证的情况下，砍伐了济南市国有北郊林场内种植的杨树、白蜡等共计115株，蓄积量达50余立方米。涉案林场位于黄河北岸，被认定为地方级四级公益林，在农田防护、防风固沙、物种资源保育、森林康养等方面发挥着重要作用。张某的行为严重破坏了当地的生态环境和森林资源，损害了社会公共利益。最终，孙某因犯滥伐林木罪被判处有期徒刑两年，缓刑两年，并处罚金5000元。此外，张某还需对破坏的林地进行生态环境修复，按要求补栽树木，并在媒体上公开赔礼道歉。
济南市、天桥区两级部分人大代表、政协委员及黄河沿岸村庄的干部群众代表旁听了此案。庭审结束后，办案法官结合案情向旁听群众代表开展了关于环境保护的普法宣讲活动。“保护好母亲河的生态环境是每名公民应尽的法定义务，人人都应增强爱护黄河生态环境的法律意识。”旁听人员纷纷表示。
将心比心 守护大河安澜
在黄河河堤两岸，种植着多种树木。此前，一场大火在鹊山水库大坝附近张某承包的林地中燃烧起来，1420余株白蜡及次生白蜡被烧成灰烬。河畔景观被严重损毁，经鉴定，被烧毁树木价值达16万元。
“法官，虽然我有罪，但我年纪这么大，你让我从哪筹集这么多钱呢！”年过七旬、多年独居的陈某听到金额后，瘫倒在地。陈某在黄河北岸承包了农地，平时种植小麦、玉米等作物。这天，他在自家承包地上用火烧方式清理枯草时，现场风向突然转变，风力骤然增强，火势失控。他也第一时间报了警。
林地承包人张某将陈某诉至法院。承办法官陈敏了解到，陈某仅靠几亩承包地生活，没有其他经济收入。若贸然判决，只会激化矛盾。陈敏决定先竭力调解纠纷。多次调解后，陈某的两个女儿愿意代替陈某进行赔偿，张某也作出让步，将赔偿款降到9万元。随后，两个女儿当庭一次性支付完毕全部赔偿款。
调解结束后，陈敏开始督促张某及时补种新树苗。在他的倡导下，本案判决成为沿河村民普法课堂的案例教材，实现了“审理一案、教育一片”的效果，切实增强了附近村民关于野外用火的安全意识。
倾心服务 守护大河安宁
天桥法院桑梓店人民法庭坐落于黄河岸边的济南新材料产业园区内，案件管辖范围涵盖了黄河北岸的大片新兴工业园区。这里的营商环境不仅关乎国计民生，更与大河安宁息息相关。
法庭干警深知，要守护好这条幸福河，迈好新发展的步伐，就必须坚持“抓前端、治未病”。他们频繁走访黄河河务局、济南国有北郊林场、天桥北展区服务中心等“沿黄单位”，深入了解环境资源保护相关情况，梳理法律关系，帮助解决问题，力求把纠纷化解在诉前。
法庭干警通过送法进企业等方式，主动增进与驻地工业园区企业之间的互动与交流。针对园区企业普遍存在的合同内容不规范情况，法庭干警及时与园区管委会进行沟通。
为保障黄河流域高质量发展，法庭干警多次为产业园内的企业授课，其中，为50余家企业重点讲解了《中华人民共和国民法典》等法律法规，并提供法律咨询，有效提高了经营者的法律水平。
大河流淌，法护安澜。“黄河是我们的母亲河，我们法官既要守护好黄河，也要守护好人民。”天桥法院副院长刘伟明显感觉到，自己身上的担子越来越重了。对于未来的工作，刘伟表示：“如何保护黄河生态、如何维护营商环境、如何在源头解决纠纷是我们黄河法庭的三项重点工作。下一步，我还要做更多这方面的调研，发挥好人民法庭的辐射作用，让黄河越来越美，让老百姓越来越幸福、越来越有获得感。我们要一直这样守护下去！”
本期封面及目录
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《中国审判》杂志2025年第1期
中国审判新闻半月刊·总第359期
编辑/孙敏