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党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调:“锲而不舍落实中央八项规定精神,健全防治形式主义、官僚主义制度机制。”今年,习近平总书记亲自点题在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,并多次发表重要讲话,作出重要指示,为开展学习教育提供了根本遵循、指明了努力方向。在最高人民法院党组会暨机关党建工作领导小组会上,张军院长对人民法院开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作提出具体要求,强调“落实中央八项规定精神重在融入日常、抓在经常”。人民法院作为政治机关,必须充分认识这次学习教育的重要意义,锲而不舍贯彻中央八项规定精神,始终坚持用严的标准管党治院。
思想是行动的先导。要深刻领会开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要意义。
一是锤炼优良作风的必然要求。党的作风就是党的形象。中央八项规定是新时代中国共产党作风建设的“金色名片”,其生命力在于执行,约束力在于落实,我们只有不折不扣地将其落实到具体实践中,才能锻造出优良的党内作风,以优良党风凝聚人心、引领社会风气。法院是党领导下的审判机关,只有锲而不舍贯彻中央八项规定精神,把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来,才能让全体干警持续增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
二是增强人民认同的必然要求。人民性是司法审判工作的本质属性。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,有利于进一步密切党群干群关系,持续巩固党的执政基础。法治实践过程实质上就是人民群众认识、认同法治的过程,人民群众认同法院工作、认可人民法官是其中的重要方面。法院干警严格贯彻落实中央八项规定精神,自觉规范业外交往、活动、言谈等,有利于有效增强人民群众对法院工作的认同,让人民群众切实感受到司法的公正与权威,对中国特色社会主义法治道路充满信心。
三是锻造法院铁军的必然要求。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,以钉钉子精神落实中央八项规定精神,聚焦严重影响司法审判工作高质量发展方面的隐形变异问题,一严到底纠治法院系统“四风”顽疾,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,是锻造新时代法院铁军的客观需要。要始终坚持改革精神和严的标准,以零容忍态度惩治司法腐败,以永远在路上的坚韧执着,努力锻造忠诚干净担当的法院铁军。
明确要求,工作才能协调有力。要精准把握开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作要求。
人民法院开展学习教育,必须突出法院特色,坚持用改革精神和严的标准管党治院,教育引导全体干警以优良作风振奋精神、激发斗志,紧扣推进中国式现代化履职尽责。
一是要系统全面学习研讨,筑牢政治忠诚。抓实党组理论学习中心组学习、基层党组织“三会一课”、主题党日活动等,深化领导示范学、书记带头学、支部研讨学、党员潜心学“四学联动”机制,深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,认真学习最高人民法院关于开展学习教育工作的具体要求,强化固本培元、提高思想觉悟、自觉对标检视,系统总结人民法院深入贯彻中央八项规定精神学习教育的成效和经验,用优良作风凝聚奋斗力量。
二是要动真碰硬查摆问题,加强党性修养。人民法院开展学习教育必须联系司法审判工作实际,充分运用纪检监察、司法巡查、审计监督等途径,严肃认真检视立案、审判、执行等方面存在的不足和短板,全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题。要增强党性自觉和政治担当,深入基层开展调查研究,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,认真查摆司法作风不正等问题,敢于动真碰硬,切实履行好党和人民赋予的政治责任、法治责任、审判责任。
三是要综合施策标本兼治,践行为民宗旨。始终盯紧“四风”问题新动向新表现,紧紧围绕人民群众感受,倾听当事人心声、人民群众和基层干警的意见建议,坚持从人民群众最期盼的方面做起,以“如我在诉”意识把暖民心的“小案”、顺民意的“实事”办好,始终把人民群众满意不满意作为评判审判质效的标准。要坚决查处苗头性、倾向性问题,用露头就打的高压态势防止法院干警由风变腐,持续推进正风肃纪,不断规范司法审判工作,不断做深做实为大局服务、为人民司法。
系统着力才能行稳致远。要综合施策,积极推动开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实。
习近平总书记指出,解决作风问题的根本目的,是更好地推动工作。张军院长强调,要认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,把学习教育与审判执行工作融为一体。人民法院抓作风建设的关键在于将“更好地推动工作”这一目的具象化,努力以作风建设常态化长效化保障司法审判工作高质量发展。
一是要坚持“关键少数”带头引领“全员覆盖”。法院领导干部特别是“一把手”既是学习教育的参与者,也是学习教育的组织者、推动者。为确保学习教育取得实效,必须抓好“关键少数”,充分发挥好“关键少数”在原原本本“学”、对标对表“查”、以身作则“改”等方面的示范引领作用,带动全体法院干警把落实中央八项规定精神融入日常,不断提升政治素质、业务素质、职业道德素质,以高质量学习教育促推司法审判工作提质增效。
二是要坚持“当下改”与“长久立”相互结合。通过开展学习教育增强广大干警密切联系群众、积极服务群众的意识,准确把握“四风”问题在法院表现出来的特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,把查处“四风”问题同法院审执业务、党务、政务、警务各方面工作结合起来,有针对性及时堵塞制度漏洞,坚持纠“四风”树新风并举,推动落实中央八项规定精神化风成俗。通过一体推进“学查改”,引导全体干警始终干在实处、走在前列、勇立潮头,切实找准找实司法服务高质量发展的结合点,让人民法院维护国家安全和社会稳定,维护社会公平正义,维护国家法制统一、尊严和权威的职能发挥更加充分,让人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。
三是要坚持作风建设与开拓创新相互促进。作风建设的实际成效要通过实干实绩得以彰显,必须牢固树立和践行正确政绩观,敢担当、善作为,在遵守党规党纪的基础上深化改革创新。坚持科学理论引领,时时处处以习近平法治思想“十一个坚持”对照、审视改革工作,全面贯彻落实《人民法院第六个五年改革纲要(2024—2028)》,积极推动司法质量、效率和公信力有效提升,让审判权力运行、机构职能设置、司法资源配置、队伍能力建设等各方面体制机制更加健全,让人民法院服务经济社会高质量发展、促进国家和社会治理现代化、保障中国式现代化顺利推进的作用更加凸显。
来源:人民法院报·2版
作者: 杜前 (作者系浙江省宁波市中级人民法院代院长)
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新媒体编辑:段茜茜
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