来源：国家广电智库
导读
2025年是上合组织的“可持续发展年”，中国是上合组织2024—2025年轮值主席国。在“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”指引下，中国与上合组织国家高度重视广电视听领域合作，在政策、内容、渠道、技术和人员等方面开展了一系列务实合作，努力为建设团结互信、和平安宁、繁荣发展、睦邻友好、公平正义的“五个共同家园”贡献广电力量。
一
政策引领，筑牢务实合作基础
近年来，中国广电视听行业积极落实2019年上合组织比什凯克峰会上签署的《上海合作组织成员国政府间媒体合作协议》，与上合组织各成员国、观察员国和对话伙伴开展交流合作，推动打造交流合作平台，促进媒体政策和理念沟通，共同探索符合自身实际的发展道路。
（一）国家广电总局创新打造交流对话平台
视听媒体是开展文明对话的重要桥梁。“上海合作组织国家电视节”于2023年创办，是上合组织国家媒体开展交流对话、推动务实合作的重要平台。
首届电视节在中国江苏省南京市举行，由中国国家广播电视总局与江苏省人民政府联合上海合作组织秘书处、哈萨克斯坦文化与信息部共同举办。电视节以“加强视听合作 促进共同发展”为主题，来自上海合作组织国家的广电视听政府部门及媒体机构约150名嘉宾与会，电视节期间发布了《2023上海合作组织国家电视节关于全面深化视听合作 促进共同发展的合作倡议》。
2025年7月15日至17日，在新一届上合组织国家峰会召开前夕，中国国家广播电视总局、陕西省人民政府、上合组织秘书处在西安联合举办第二届上海合作组织国家电视节，为峰会凝聚共识、营造良好氛围。本届电视节以“汇文明·创视听·共未来”为主题，来自19个上海合作组织成员国、观察员国、对话伙伴的300名代表参加了活动。电视节期间举办了“视听产业交流合作”“视听内容融合传播”“视听内容交易市场”3场平行主题交流活动，通过并发布《2025上海合作组织国家电视节共同宣言》，同时发布了40余项视听领域合作成果，举办了中国—上合组织国家广电视听交流合作成果展、和合之声·美美与共“上合之夜”音乐会、上合组织国家媒体联合采访、2025丝绸之路万里行·上合之路等多项配套活动。
（二）政府部门合作，夯实务实合作基础
中国国家广播电视总局与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、白俄罗斯等7个上合组织成员国，柬埔寨、缅甸、斯里兰卡、阿联酋、阿塞拜疆等5个上合组织对话伙伴的广播电视主管部门签署了合作协议。推动与俄罗斯、巴基斯坦签署了政府间合拍协议，为上合组织国家广电视听机构开展交流活动提供了有力政策支持，为增进人文交流和相互了解发挥了积极作用。
（三）媒体机构合作，搭建交流协作机制
中国主流媒体机构积极与上合组织国家主流媒体建立良好的合作关系与合作机制，通过素材共享、定制化报道合作等，携手向世界讲述“上合故事”，发出“上合声音”。
中央广播电视总台积极搭建多边合作机制。截至目前，由中国国际电视总公司发起运营的“丝绸之路电视共同体”已吸引8个上合组织国家的45家媒体机构加入。110家上海合作组织国家媒体机构成为中国中央广播电视总台“融媒体定制化服务平台”（AMSP）用户，开展内容共享和定制化报道合作。2023年9月至今，上合组织国家主流媒体共计362个电视台及新媒体平台采用国际视频通讯社发布的新闻素材32000余条，直播信号195场，播出总时长超4000小时。
地方主流媒体与上合组织国家主流媒体开展合作。2024年5月，浙江广播电视集团海外中心（国际频道）与“今日哈萨克斯坦”通讯社、哈萨克斯坦《实业报》分别签署了《媒体交流合作框架协议》，积极推动媒体深度合作，共同促进文化交流与合作，建立日常交流工作机制。
二
合作制作，讲好上合友好故事
视听作品是上合组织国家人民相互了解的重要窗口。近年来，上合组织国家广电机构积极加强相关题材视听精品内容合作制作，展现各国多姿多彩的历史文化和社会风貌，用优秀视听作品向各国人民解读“互信、互利、平等、协商，尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”。
（一）合作制作纪录片见证各国友谊
纪录片是上合组织国家合作制作的重要节目类型。近两年，国家广电总局与13个上合组织国家制作机构达成意向，推动合作制作了10余部纪录片等视听作品。合拍纪录片题材丰富，包括经济、基建、文化、农业等多个领域。
中国和俄罗斯合拍纪录片《这里是中国》第五季以“经济全球化浪潮下的中国”为主题，激发海外观众对经济全球化未来和发展的思考。中国和巴基斯坦合拍纪录片《从西安到瓜达尔港》讲述两国人民携手共建喀喇昆仑公路的过程，节目于2024年10月在巴基斯坦国家电视台播出，获得较高热度。中国和哈萨克斯坦合拍纪录片《中国考古第二季》完整记录了中哈联合考古队跨国协作的工作过程，展现两国文化遗产保护合作的丰硕成果。中国、土耳其、伊朗、法国合拍纪录片《小麦：文明的种子》以“小麦”为主线，呈现人类各个民族、各个国家文明发展和互融互鉴的发展历程。
（二）合作制作动画片培育友好观念
2017年，中国和沙特阿拉伯合拍的首部电视动画《孔小西和哈基姆》在沙特国家电视台播出，迅速在当地掀起“中国热”。2022年12月，习近平主席在沙特《利雅得报》发表的署名文章中提到：“中沙合拍的首部电视动画《孔小西和哈基姆》广受小朋友喜爱，播撒中沙友好的种子。”
中国和俄罗斯合拍动画片《熊猫和开心球》自2021年初在中俄两国主流少儿频道同步首播后，迅速获得热烈反响，目前已经成功发行至全球100多个国家和地区，通过BBC CBeebies亚洲频道、俄罗斯Kinopoisk频道，以及德国Sky Junior频道等触达亿万儿童观众。
中国、俄罗斯、蒙古国、沙特阿拉伯、亚美尼亚合拍动画片《我们的合奏》以多国创作家视角，在美食、民间工艺、建筑、绘画、音乐等多领域发掘中外文化交流元素，传递中国“美美与共”的文化价值观。
（三）合作制作短视频捕捉精彩瞬间
《我在迪拜等你》是中国首部全程在阿联酋拍摄完成的横屏短剧，讲述中国青年在迪拜创业打拼的成长故事，向观众传递“理解、合作、共同成长”的价值理念。短视频项目《艺眼见中国》以外国大学生为视角，已推出十余部短片，涵盖京剧、中国非遗剪纸、中国传统舞蹈、古画修复、茶器文化、竹笛、国画等领域；2024年3月剪纸系列短视频节目在海外社交媒体播放，浏览量已经超过80万次。微纪录片《我是守护者》讲述云南和尼泊尔非遗传承人的故事，在两国新媒体矩阵实现中尼双语同步播出，相关话题阅读量突破1200万次。
（四）合作制作网络剧讲述交流故事
中国和哈萨克斯坦合拍网络剧《我在伊犁等你》通过讲述中哈两国青年交流交往的故事，展现中哈两国人民在不同文化背景下的生活百态。
（五）合作制作综艺节目展现中国魅力
俄罗斯真人秀《在中国的探索和旅行》第一季在杭州拍摄，通过西湖文化、宋韵非遗、数字经济等特色场景，向俄罗斯观众展现杭州“古典与现代交融”的城市魅力。节目于2024年3月在俄罗斯国家电视台播出，成为俄罗斯综艺节目排行榜第一名，助力带动俄罗斯访浙游客量增加180%。
轻综艺系列节目《有朋自远方来（第二季）》邀请来自俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、埃及等多个国家的青年与贵州青年结伴旅行，展现中国式现代化给贵州带来的变化和美好生活。阿语版节目在中阿卫视播出，并在官方Facebook、TikTok账号、官方网站等进行宣传和推广，点击量达166万次。
三
多元传播，促进上合文化深度交流
近年来，中国与上合组织国家积极通过视听栏目、展播活动、新媒体传播、创新传播场景等方式，丰富国与国之间的多层次、宽领域、立体式交流与合作，助力增进民心相通。
（一）共建视听栏目，丰富上合国家荧屏内容
2013年以来，国家广电总局积极推动中外合作共建播出专栏、专区，与印度、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、蒙古国、埃及、柬埔寨、缅甸、沙特阿拉伯、斯里兰卡等上合组织国家合作创办13个视听栏目，播出电视剧《山海情》《我的阿勒泰》《日光之城》《玫瑰的故事》、纪录片《勇敢者的征程》《何以中国》《熊猫王国》、动画片《熊出没》《小鸡彩虹》《23号牛乃唐》等百余部中国优秀视听作品，为上合组织国家观众加深了解提供重要窗口，积极推动上合组织国家视听共同发展。
2023年9月以来，中国国际电视总公司与印度、柬埔寨、缅甸、尼泊尔等上合组织国家主流媒体平台合作开办“Hi-Dost!”“Hi-Cambo!”等本土化频道、时段，播出优秀中国节目。
2024年7月，习近平总书记出访哈萨克斯坦期间，电视剧《我的阿勒泰》哈语配音版登陆哈萨克斯坦7频道黄金档，为高层访问营造了良好氛围。习近平总书记在上个月的第二届中国—中亚峰会主旨发言中提到，“《山海情》《我的阿勒泰》等中国影视作品走红中亚”，对中国节目海外播出效果给予了肯定。
（二）打造品牌展播，促进上合国家节目互播
截至目前，中国国家广电总局已支持百余部视听作品译制为英语、俄语、阿拉伯语、哈萨克语、吉尔吉斯语、塔吉克语、乌兹别克语、喀尔喀蒙语、土耳其语、柬埔寨语、缅甸语、印地语等语言，并在上合组织相关国家播出。2025年4月，在习近平总书记对柬埔寨进行国事访问期间，国家广电总局在柬埔寨金边举办“视听中国·走进柬埔寨”交流活动，启动中国优秀视听节目展播，《我是刑警》《我的阿勒泰》《乘风踏浪》《老家伙》《山不在高》《睦邻·柬埔寨》等多部节目陆续在柬埔寨播出。2023年5月，国家广电总局启动中国—中亚五国视听共享播映活动，推动乌兹别克语、哈萨克语、俄语等本土化译配的中国优秀视听作品在中亚国家的电视台及新媒体平台播出，为中国—中亚峰会召开营造良好舆论氛围。
近年来，中国引进了15个上合组织国家的200余部作品在电视频道和网络视听平台播出，受到中国观众的喜爱。2025年5月至8月，国家广电总局举办“视听融情 和合共行”视听节目展播活动，围绕弘扬“上海精神”、文明交流互鉴、世界反法西斯战争胜利80周年等主题，精选10余个上合组织国家的70余部优秀视听作品及合拍作品，通过大屏小屏联动，在10余个省（市）级电视台以及3个网络视听平台展播，展现上合组织国家自然风光、风土人情、社会发展，促进中国与上海合作组织国家间民心相通。
（三）新媒体传播矩阵，拉近上合青年心灵距离
一是打造国际视听APP。2024年12月，云南广播电视台向柬埔寨国家电视台移交“澜湄视听APP”技术平台，有效促进中柬两国友好合作、民心相通。芒果TV国际版APP于2025年3月推出阿拉伯语界面，目前，该APP累计下载量达2.72亿，支持9种语言界面和17种字幕语言自由切换。
二是与国际平台开展合作。2025年3月，西部国际传播中心与斯里兰卡镜报合作，推动24小时直播网络电视平台Let'sMeet网络TV在镜报网站设立重庆专属频道“Let's Meet渝见”。浙江广播电视集团国际频道在中阿卫视开设“诗画江南活力浙江”融媒国际传播窗口，播出阿语版浙江优秀视听节目，并推送至其Youtube、Facebook等新媒体账号。中国（浙江）影视产业国际合作实验区在YouTube创建“华剧场”阿语频道，上线近60部优秀国产影视剧，拥有订阅用户近111万，近6.3亿人次观看；创建YouTube平台俄语频道，总点击达到3.2亿次，订阅用户达到47.6万人。
三是深化本土化运营合作。2025年5月，在北京市广电局指导下，爱奇艺在迪拜举办“爱奇艺中东北非站启动仪式”，将深入中东北非市场，开展华语和多样化的国际内容推广、当地用户服务运营、阿拉伯语影视内容引进中国和制作等工作。山东国际传播中心在乌兹别克斯坦成立“东方放映室”，通过定期播出《大泰山》《大河之洲》等优质纪录片、短视频等，让外国友人在生动的影像中直观领略中华文化的万千气象。
（四）创新传播场景，深化上合广电产业合作
海南卫视借助2024年中俄建交75周年契机，打造“俄罗斯国家馆”电商直播项目，促进双方电商合作，成为中俄文化交流与经贸合作亮点项目。
四
技术合作，推动视听产业共同繁荣
中国与上合组织国家积极围绕新技术在媒体领域的应用开展交流合作，分享发展经验，促进上合组织国家广电视听行业共同繁荣发展。
基建合作，行业发展共进共赢。柬数公司搭建柬埔寨DTMB+OTT（互联网电视）新媒体平台，该平台于2023年9月上线运营，融合上线了100路直播频道，涵盖36路中文频道、24路柬埔寨频道及40路海外频道。2024年，中国广播电视国际经济技术合作有限公司（CBIC）中标巴基斯坦电视台（PTV）的10千瓦数模兼容电视发射机招标项目，将提升当地电视信号覆盖质量和效果。2019年9月16日，中广电广播电影电视设计研究院设计的斯里兰卡科伦坡莲花电视塔举行竣工庆典，该项目是中国广播电视塔技术和标准走出国门的第一个案例，开启了斯里兰卡数字电视新时代。
高清修复，优秀节目重焕光彩。埃及纪录片《地球之母》在中埃合作下完成4K超高清修复，并在北京卫视4K超高清频道和爱奇艺播出，推动中埃优质内容互播交流。
科技赋能译配，文化交流焕发新生。中国企业简视科技打造全球领先的AI和人工相结合的视频字幕生产、翻译、配音、出海为一体的综合性智能传播平台，运营区域覆盖俄罗斯、埃及、卡塔尔、阿联酋、沙特、土耳其、柬埔寨等上合组织国家，涉及英语、俄语、阿语、土耳其语、高棉语等语种。2025年4月，国家广电总局发展研究中心和简视科技成立“智能国际传播实验室”，将开展小语种译配、版权确权、效果评估等技术研发应用，服务上合组织国家广电视听交流合作。
五
人员往来，深化互学互鉴民心相通
中国与上合组织各国的政府主管部门和媒体机构之间交流往来密切，举办培训研修和对话交流活动，支持鼓励媒体联合采访和跨国拍摄，举办短视频大赛等品牌活动，加强青年对话交流，为新时代上合组织广电视听媒体合作注入生机与活力。
（一）育才筑基，促进行业交流合作
在2024年“上海合作组织+”阿斯塔纳峰会上，习近平主席提出，“未来5年，中方将向本组织国家提供1000个青年赴华交流名额。”国家广电总局积极落实中方承诺，2023年至今，已邀请上合组织国家学员近300人参加各类研修项目。过去20年，中国国家广电总局研修学院所承办开展的国际媒体研修培训项目，已覆盖全部上合组织国家。
第二届上合组织国家电视节期间，国家广电总局研修学院、中国广播电视国际经济技术合作有限公司承办“一带一路”国家记者组织负责人及“Z世代”青年领袖研修班、“一带一路”沿线国家国际传播能力建设研修班，邀请上合组织国家媒体代表参加，持续深化中国与“一带一路”国家广电视听媒体领域交流合作。
（二）互访搭桥，拓展多元领域合作
展会交流，创新成果可触可及。自2016年起，国家广电总局连续十年在莫斯科世界内容市场（WCM）组展中国联合展台，累计组织国内机构100余家参展，展示中国影视作品800余部，共达成合作或意向合作金额累计5000余万人民币。自2023年起，“中国联合展台”连续三年亮相中东迪拜广播电视卫星展览会，先后组织30家京津冀视听科技企业参展，现场签约20余项合作协议。2023年以来，共有10余个上合组织国家的近50家机构参加中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN）。
媒体活动，全景展现丝绸之路新风貌。2014年起，“丝绸之路万里行”活动先后9次到访亚欧大陆53个国家，200多座丝路名城，采用“台、报、网、端、微、刊”的全媒体方式见证“一带一路”倡议从宏大构想到高质量发展的历史进程。作为第二届上海合作组织国家电视节的配套活动之一，7月16日，2025丝绸之路万里行“上合之路·一路向前”大型跨国全媒体活动启动，媒体团将穿行哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等上合组织国家，聚焦农业、经贸、文化等领域，讲好上合国家互利共赢、人民相知相亲、文明互学互鉴的动人故事。
跨国拍摄，促进各国人民相知相亲。芒果TV中外文化交流纪实节目《小伙小妹换游记》走进斯里兰卡进行录制，以中斯青年互换生活为叙事主线，通过沉浸式体验与跨文化对话，呈现“国之交在于民相亲”的深刻内涵，获斯里兰卡旅游部颁发的“杰出贡献奖”。2023年9月15日—29日，巴基斯坦国家电视台（PTV）3名记者参加“南亚西亚国家联合记者团”，赴北京、天津、新疆等地采访拍摄，所拍摄节目后续在巴国家台播出。
（三）青年联动，培育“文化交流使者”
赛事活动成为上合青年的重要交流平台。2019年至2025年，国家广电总局和俄罗斯数字发展通信与大众传媒部共举办三届中俄短视频大赛，得到两国青年群体的积极响应；第三届中俄短视频大赛于2024年12月启动，截至目前共征集作品近700部。山东省广播电视局主办的2023年、2024年国际短视频大赛在俄罗斯社交媒体平台Vkontakte，以及白俄罗斯、印度等国家新媒体平台进行展播，产生了良好的传播效果。截至目前，第二届金熊猫奖评选活动已收到来自俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等15个上合组织国家影视机构提交的参评作品，其中印度、伊朗两国申报作品数量各逾百部。
交流项目促进上合青年创作者互学互鉴。2024年11月至2025年7月，中国对外书刊出版发行中心联合丝绸之路大学联盟等机构启动“青连丝路——丝绸之路国际青年影像交流计划”，通过组织征集评选、开展创作营实践培训、举办微短剧国际传播交流对话、进行系列展映等，推动丝路题材优质影像内容的中外联创联播。
积力所举无不胜，众智所为无不成。广电视听合作作为上合组织人文合作交流的重要组成部分，将始终秉持“上海精神”，不断深化各方面合作，共同增进“上合大家庭”睦邻友好、团结互信，促进文明交流互鉴，为推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系和人类命运共同体作出新的更大贡献。
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